第17届国际物流综合展 2026（LTT2026）参展商系列 第16期

「请您使用我们的港口。」在展台上听到这句话，通常只需回一句：「我的货，能在那里卸吗？」

本期是港口、机场与地方政府的招商参展。把18份介绍并排读下来，摆在前面的说法彼此很像。而相像的部分，和决定货物能否通过的部分，并不重合。

LTT2026 的港口・机场・地方政府招商参展 — 四条分界线

招商中摆在前面的说法实际在决定的是什么点名的条文
① 欢迎多多利用宣传是港口管理者的法定业务港湾法 第12条第7项
② 什么货都可以部分品类的卸货地点已被先行指定植物防疫法 第6条・家畜传染病预防法 第38条
③ 我们有保税仓储批准的是海关长关税法 第42条
④ 我们有补助金出钱的是地方政府，条件是公益上的必要地方自治法 第232条之2

数一数是这样的。提到补助金、奖励制度或支援措施的恰好占一半。其次是定期航线介绍，再来是交货周期与速度、集装箱码头说明。之后依次是作为BCP与替代港的利用、产业用地与工业园区、机场、碳中和、运输方式转换。

提到检疫或通关的介绍几乎没有。而最先决定货物能否通过的，恰恰是那一边。

① 「宣传」是以港口的法定业务写进法律的

「港口推介」听起来像营销活动，但依据在法律里。港湾法用十四项列举了港口管理者的业务，其中第七项是这样的。

（条文以「港务局办理下列业务」开头，但日本多数港口的管理者是地方公共团体。该情形下第34条规定：「关于作为港口管理者的地方公共团体的业务，准用第十二条及第十三条的规定。」）

「为港口的开发、利用及保全进行必要的调查研究与统计资料编制，并宣传该港口的利用。」（港湾法 第12条第7项）

宣传是写进去的工作。所以展台的接待细致，资料也齐备。同时，把同一条的十四项读到最后，通关与检疫都没有出现。港口管理者是谁，条文里也有：「港务局或……地方公共团体」（第2条第1款）。也就是说，对面是政府机关，或政府机关设立的团体。

② 有些货物，能卸的港口是先定好的

这是招商资料不写的部分。按品类，可以进口的港口与机场是由省令点名指定的。

植物是这样：「植物、检疫指定物品及下条第一款规定的进口禁止品，除作为邮件进口的情形外，不得在农林水产省令规定的港口及机场以外的场所进口。」（植物防疫法 第6条第3款）

动物及其制品也是同样的形式。「指定检疫物不得在农林水产省令指定的港口或机场以外的场所进口。」（家畜传染病预防法 第38条）

食品不是指定港口，而是申报义务。「拟进口供销售或营业上使用的食品、添加物、器具或容器包装者，应当按照厚生劳动省令的规定，每次向厚生劳动大臣申报。」（食品卫生法 第27条）。申报的对象是检疫所，而检疫所设在哪里，不是港口努力就能改变的。

近、便宜、快，都是以「能卸」为前提的说法。而用来确认这个前提的栏位，招商资料的格式里往往没有。

③ 保税仓储不是港口给的，是海关长批的

「我们有保税仓库」是设施的事实，但赋予这个地位的不是港口。

「保税仓库，是指可以装卸、搬运或存放外国货物的场所中，依政令规定经海关长批准者。」（关税法 第42条第1款）。批准期限不得超过十年，后面接续更新的规定。

使用港口设施本身的指定保税地区，还要更上一层。关税法第37条第1款写道，在国家、地方公共团体或管理港口设施的法人所持有的土地或设施中，指的是「经财务大臣指定者」。

至于货物本身，规定是这样：「拟出口或进口货物者，应当……将该货物的品名、数量及价格……以及其他必要事项向海关长申报，经对货物的必要查验，取得其许可。」（关税法 第67条）。条文点名的是海关长，不是港口。

④ 出补助金的不是港口，是地方政府

有一半提到的补助金与奖励，并不是港口在发。依据在这里。

「普通地方公共团体，在公益上有必要时，可以捐赠或补助。」（地方自治法 第232条之2）

条文只有这一句。给什么、给多少，不写在法条里，而写在地方政府制定的交付要纲里。本次的介绍中也附有条件：限于在本县设有总部、分公司或营业所的货主或业者；限于使用特定港口或码头的情形。「有补助金」和「贵公司符合条件」是两句不同的话。不看要纲、预算年度和申请期限，就定不下来。

「替代港」也分平时与非常时

以BCP或替代港为卖点的参展也有数家。平时握有两条路线是有意义的。但非常时的港口，就不再是港口管理者一方能决定的状态了。

港湾法规定，发生非常灾害或世界规模的传染病流行等情形，经港口管理者请求并认为必要时，国土交通大臣「可以在确定的期间内，自行实施该港口管理者所管理的港口设施管理的全部或一部分」（第55条之3之3第1款）。能在平时承诺优先待遇的立场，和在非常时调动港口的立场，并不是同一个。

哪条规定如何适用，随品类、交易形态与设施的持有方式而不同；个案是否适用，由主管当局判断。

咨询由我们统一承接

招商参展方都在等待询问。但若一个港口一个港口地接触，条件不合的一方也会持续发来资料。港口的比较项目很多，数量一多，比较本身就做不成了。

我们已将本次参展内容全数整理，并在会场向各单位递交名片。只要告知运什么、从哪里来到哪里去、是否含植物或动物来源的物品、数量与频次，我们会向条件相符的一方确认，把答复汇总后回复您。未经同意，我们不会将贵公司的联系方式交给对方。

我们提供的是信息。我们并非任何特定港口的代理人，而是把同一批货可行的数条路线并列介绍。另外，我们不是报关行。通关本身是海关长的许可，检疫则归检疫所、植物防疫所与动物检疫所主管。以经营药品、化妆品与食品进口及流通的立场，我们也会一并说明招商资料上的便利性与所运货物适用条文之间的关系。

参考的一手资料

本文中有关参展的记述，是依据主办方公布的参展内容及各官方网站的公开信息整理出的趋势。文中未列出个别港口名、机场名或地方政府名称，也未作优劣比较或评价。公布内容为2026年8月时点。法令的适用区分与所需措施，随交易形态、品类及设施持有方式而不同；个案是否适用，由主管当局判断。