海外客户送来的介绍资料，大多由业绩数字、获奖经历和「当地第一」组成。能否把它直接放进日本的促销文案，是我们常被问到的问题。

先前我们整理过药机法一侧在广告中能说与不能说的内容。本篇是景品表示法一侧，其构造要求的是要说就得把根据握在手里。

「是事实」与「不致误认」是两件事

起点是景品表示法第5条 — 事业者就自己供给的商品、服务的交易，不得作出属于该条各款之一的表示。关键在「致一般消费者误认」这几个字。即使资料上的数字属实，只要日本的一般消费者从表示整体接收到的含义与实际有距离，就落入该条。

  • 第1款（优良误认） — 将内容表示为显著优于实际，或显著优于竞争事业者者
  • 第2款（有利误认） — 价格及其他交易条件被误认为显著优于实际，或优于其他事业者者

无须证明其为虚假，即视为不当表示

真正发挥作用的是第7条第2项。内阁总理大臣认为必要时，可以定出期间，要求提出足以显示表示之合理根据的资料，该项接着写道：

于此情形，该事业者未提出该资料时，就该项规定之适用，视该表示为属于该款之表示。

「视为」两字就是整个机制。行政一方不必证明「并无所示效果」。只凭期间内没有资料送达这一事实，该表示即被当作优良误认处理。适用范围有限：仅限于判断是否属于第{CITE["a5"]}条第{CITE["n1"]}款所必要的场合，第{CITE["n2"]}款的有利误认没有这个机制。

期限是15天，「现在开始查」不是延长的理由

这个「期间」由施行规则第7条第2项定出。

法第七条第二项及第八条第三项所定之期间，为自交付前项文书之日起经过十五日之日为止的期间。

有正当事由时可以延长，而消费者厅的运用指针连什么不算正当事由都写明了：「以需要实施新的或追加的试验、调查等为由，不认为是正当事由」。

若资料在对方手上，既无原本、也无调查方法说明、更无译文，15天是来不及的，而「现在去问对方再查」换不到时间。因此实质上的要求是 — 在表示发出之前，资料已经在自己手里。

使用他人数据时须满足的两项要件

提出的资料要被认定为「合理根据」，须满足指针所定的2项要件。

  • 要件① 提出资料的内容经客观实证（试验、调查所得结果，或专家、专门机构的见解或学术文献）
  • 要件② 所表示的效果、性能与提出资料所实证的内容适当对应

对进口销售的一方最有用的，是指针针对销售业者明确写下的一段：并非总是要求其自行重做试验，也可以提出显示销售业者自行确认了制造业者等所作试验、调查的数据是否存在，以及该试验方法、结果之客观性等的书面作为根据。需要的不是重做试验，而是确认的记录，应向客户索取的大致是下列各项。

  • 调查报告书的原本与译文 — 不是摘要幻灯片或促销用节录，而是报告书本身
  • 调查方法 — 对象者的选定方法、样本数、实际的提问文句
  • 调查的时点与实施主体，以及纳入比较对象的商品、事业者范围

资料本身纵然客观，若与表示不相对应，仍不被认定为根据。换到海外业绩上，界线就很分明。当地的销售件数或排名，并不实证该产品上所表示的效果、性能。而且指针把所表示的效果、性能界定为「一般消费者从表示整体所认识到的效果、性能」。放在数字旁边的照片或体验谈，同样是表示的一部分。

写「海外第一」时 — 实态调查提出的4项要件

2024年9月26日，消费者厅公布了《关于No.1表示的实态调查报告书》，依据是收集368件广告样本、对1,000名消费者的意识调查，以及对15家广告主等的访谈。

报告书指出，基于主观评价的No.1表示要被认定有合理根据，至少须满足下列4项。

  • 所比较的商品等经适当选定
  • 调查对象者经适当选定
  • 调查以公平的方法实施
  • 表示内容与调查结果适当对应

报告书也列出了不当的典型：未将市场上主要的同类商品纳入比较对象的调查、以自家持续购买者或自家员工为调查对象者的调查。即使以附注写明条件，若从记载位置、字号来看对一般消费者并不明了，仍不能说与调查结果相对应。

报告书中最切实务的是访谈结果。对提问项目、被选为比较对象的竞争同行、受访者所看到的画面等调查基本内容有所掌握的广告主，在15家中只有1家。刊载他人做出的数字，若不另行作为，结果就是这个状态。

刊载之前要先定下来的事

第22条第1项课予事业者义务，为适当管理与表示有关的事项，须整备必要的体制并采取其他必要措施。若要处理海外业绩，内容大致如下。

  • 所刊载的每一句话，都特定出一份支撑它的资料并予对应
  • 资料的原本与译文放在自家 — 不把在对方手上的状态算作「有」
  • 调查的时点、对象、范围写在表示旁边，字号须让一般消费者读得到
  • 「在当地卖得好」就写成卖得好的事实，不接到效果、性能的结论上去

在手上有资料的范围内，海外业绩是可以写的。被禁止的不是讲述业绩，而是让一般消费者接收到没有根据的优良性、有利性。

参考的一次信息

※ 本文为制度概要。个别表示是否可行，依一般消费者从表示整体所接收到的认识判断。

本公司从事药品、医药部外品、化妆品的进口与批发。将海外资料移用于日本的表示时，我们从取得根据资料并与各项主张对应开始着手。